Voici maintenant presque quinze ans qu’apparaissait en France le concept de «réduction des risques», porté à l’époque essentiellement par les associations de lutte contre le sida ou humanitaires comme Médecins du Monde, mais aussi par quelques acteurs de la lutte contre la « toxicomanie », car les uns et les autres se retrouvaient face à l’inacceptable : la pandémie de sida dans la population des usagers de drogues en France, avec ses drames humains, pandémie d’autant plus inacceptable qu’elle ne se retrouvait pas chez nos voisins européens, du moins nos voisins du nord.
Quinze ans, c’est aussi l’époque où apparaissait ASUD, la première association d’usagers de drogues qui revendiquaient leur citoyenneté, et c’était bien à la citoyenneté des usagers et aux responsabilités afférentes que l’on devait faire appel pour que la politique de réduction des risques fonctionne et soit un succès.
En quinze ans, quel chemin parcouru ! Les récentes enquêtes de SAFE et de l’AFR ont montré la richesse et la diversité des dispositifs et des réponses mis à dispositions des usagers de drogues.
Mais, surtout, les résultats obtenus par cette politique : baisse de 80% de la mortalité par overdose, le très fort ralentissement de la transmission du Vih (de 37% à moins de 4%) représente sans doute le plus grand succès français de santé publique, ces vingt dernières années.
Il ne manquait que la reconnaissance officielle de la politique de réduction des risques, ce qui est fait aujourd’hui avec son inscription dans la loi de santé publique, le décret y afférant, ainsi que la mise en place des Centres d’Accueil et d’Accompagnement à la Réduction des risques pour les Usagers de Drogues…
Si le dispositif fut riche et divers, il fut aussi polémique, surtout entre le secteur associatif militant issu de la lutte contre le sida et le secteur professionnel, chacun gardant sa «paroisse», armé de sa légitimité historique ou intellectuelle.
Ce fut entre autre l’ANIT et l’AFR qui firent le premier pas ensemble, estimant qu’au-delà des querelles de légitimité et de certains désaccords de fonds, la mise en commun de nos savoirs et de nos savoir-faire, la réflexion sur nos questionnements communs ne pouvaient qu’enrichir le concept de réduction des risques.
Les journées de l’ANIT à Narbonne en juin 2004 furent un moment important puisque AIDES et l’AFR furent invités lors d’une table ronde à parler de leur histoire, de leurs trajectoires personnelles dans la politique de réduction des risques.
C’est dans ce cadre et dans cet esprit, afin de renouveler l'alliance entre tous les acteurs, qu'ils soient issus de l'auto-support, de la lutte contre le sida ou du soin aux usagers de drogues, de mutualiser toutes nos expériences acquises cette dernière décennie et réfléchir ensemble sur les futures politiques que l’AFR organise les 1ères Rencontres Nationales de la Réduction des Risques.